Оригинал взят у
psih99 в 2011-08-14 Эволюция норм РФ, РБ, Украины и ВДУ Японии
Использованная литература:
[1] Я.Э. Кенигсберг, "Гигиеническое нормирование содержания цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания: чернобыльский опыт Беларуси", журнал "Радиационная гигиена", Том 1 №2, 2008.
[2] Г.Г. Онищенко, "Радиационно-гигиенические последствия аварии на Чернобыльской АЭС и задачи по их минимизации", журнал "Радиационная гигиена", Том 2 №2, 2009.
[3] "Экстренный отчет о радиоактивных веществах" от 29.03.2011. ( 29.03.2011. 「放射性物質に関する緊急とりまとめ」)
Рацион японца: http://www.maff.go.jp/j/syouan/seisaku/trans_fat/t_torikumi/index.html
Скачать вышеуказанные работы (и не только) можно здесь в разделе "Архив журналов"
Изучив статьи российских, белорусских и украинских ученых по чернобыльской тематике, которые в достаточном количестве имеются на вебсайте журнала "Радиационная гигиена", издаваемого «Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУН НИИРГ), становится возможным проследить эволюцию и скорость принятия мер по защите населения в момент и последующие 25 лет после аварии на ЧАЭС, что дает материал для сравнения их с развитием ситуации на ФАЭС и, что самое главное, помогает сделать для себя маленькие практические выводы, как действовать и защищать себя в опережение государства, телодвижения которого исчисляются годами.
Что такое нормы и куда они стремятся?
В своей статье "Гигиеническое нормирование содержания цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания: чернобыльский опыт Беларуси" [1] председатель национальной комиссии по радиационной защите при Совете Министров Республики Беларусь Я.Э. Кенигсберг пишет так: "в период острого этапа аварии... действуют... высокие общие дозовые уровни... Основным принципом разработки нормативов на более поздних этапах аварийной ситуации является постепенное ужесточение нормативов до уровней, удовлетворяющих допустимым дозовым пределам."
Далее он пишет, что "утверждение на государственном уровне численных значений нормативов радиоактивного загрязнения продуктов питания предполагает нахождение компромиссного решения между необходимостью максимального ужесточения норматива и возможностью реализации этого с учетом социально-экономических аспектов конкретной ситуации."
Таким образом, сначала устанавливаются жесткие нормы, которые по мере восстановления контроля над ситуацией, проведения дезактивации и прочих мероприятий становится возможным ужесточать на законодательном уровне, однако ужесточение это возможно только в тех рамках, которые могут быть практически достижимы в условиях конкретной аварии и с учетом реальных возможностей контролирующих органов страны.
Какие были нормы во время аварии на ЧАЭС и как они ужесточались?
"До чернобыльской аварии в соответствии с действовавшими Нормами радиационной безопасности СССР предел годовой дозы облучения для населения не устанавливался и нормирование содержания радионуклидов в пищевых продуктах не производилось. [1] Однако, "международные рекомендации относились к регламентации поступления радионуклидов в течение первого года после аварии и базировались на пределе дозы внутреннего облучения 5 мЗв в год" и было "необходимо разработать методические подходы к нормированию радионуклидов в отдаленный период после аварии
Основными методическими принципами методологии для расчета и обоснования численных значений нормативов в отдаленном периоде после катастрофы явились следующие:
• дальнейшее ужесточение существующих нормативов;
• соблюдение годового предела дозы внутреннего облучения 1 мЗв;
• нормирование с учетом реально достигнутых уровней содержания радионуклидов цезия и стронция в продуктах питания;
• использование соотношения содержания радионуклидов в отдельных пищевых продуктах;
• использование характерного для данного периода времени рациона питания населения Беларуси;" [1]
Думается, что это тот самый момент, в котором находится Япония сегодня, и этот путь ей только предстоит пройти. А именно, сегодня мы уже имеем установленный предел дозы внутреннего облучения 5 мЗв в год, к 1 мЗв в год пока даже не стремимся, сегодня нормы установлены практически единые по всем продуктам и нормированию по каждому отдельному продукту с учетом его вклада в общую дозу внутреннего облучения только предстоит учиться, стронций нормируется пока только по соотношению (цезий 0,9 мЗв, 90Sr - 0,1 мЗв), а не с учетом реальных значений.
Но все ли так плохо?
В СССР также были установлены ВДУ (временные допустимые уровни), т.е. то, что в Японии сейчас существует как 暫定規制値. Несмотря на то, что в СССР были и РДУ (разрешенные допустимые уровни), из нижеследующей таблицы видно, ВДУ вплоть до середины 90-х превышают даже местные японские ВДУ в разы.
<Таблица 1> Сравнение ВДУ СССР, РФ, РБ и Японии
Источник [2]: "Радиационная гигиена", Том 2 №2, 2009.
Источник [3]: "Экстренный отчет о радиоактивных веществах" от 29.03.2011.
На протяжении последущих лет нормирование разионуклидов в продуктах питания последовательно ужесточалось. Были установлены реальные нормы по стронцию 90. Не удивительно, что сегодня эти нормы по некоторым показателям в десятки раз жестче тех, которые существуют в Японии сегодня. Для Японии это пока день завтрашний.
<Таблица 2>




Источник: [1] Я.Э. Кенигсберг, "Гигиеническое нормирование содержания цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания: чернобыльский опыт Беларуси"
Сравнение эволюции нормативов показывает, что Япония начала не с самых худших значений (текущие японские ВДУ) даже в сравнении с ВДУ, которые действовали в в СССР до начала 90-х гг. Но также ясно и то, что пока нам тут в Японии еще далеко до тех значений, которые обеспечивают нормы РФ, Республики Беларусь и Украины, принятые после 1999 г. Надеюсь, что японцам удастся пройти этот путь быстрее, с учетом накопленного опыта.
Нужно также учитывать, как отмечает доктор медицинских наук Я.Э. Кенигсберг, что сами по себе "численные значения нормативов не могут адекватно отразить степень ограничения дозы внутреннего облучения. Для корректного проведения сравнительного анализа различных нормативов следует оценивать уровень поступления радиоактивности с рационом при использовании характерной для населения страны структуры рациона питания и численных значений нормативов." [1]
Как же защищают нас японские ВДУ (временные допустимые нормы)?
Взяв типичный рацион японцев за год и применив к ним установленные нормы, можно рассчитать максимально допустимую годовую дозу внутреннего облучения.
Далее, применив к тому же японскому рациону ВДУ, введенные в СССР после аварии на ЧАЭС и нормы, действовующие в РФ и БР сегодня, можно оценить степень защиты японских норм. Оцениваю только по цезию 137.
<Таблица 3> Степень ограничения дозы внутреннего облучения ВДУ-2011 (Япония)
Получатеся, что даже при заражении продуктов по максимальному допустимому пределу и несмотря на то, что максимально допустимая годовая норма в Японии установлена на уровне 5 мЗв.г., соблюдение данных норм гарантирует защиту внутреннего облучения населения на уровне 2.52 мЗв в год.
<Таблица 4> Сравнение степени ограничения дозы внутреннего облучения ВДУ СССР, РФ и РБ.

Сравнение в <Таблице 4> показывает, что нормы СССР, РФ и РБ стремились к ужесточению, начав, применимо к японскому рациону питания, с уровня около 10 мЗв.г. и опустились сегодня до уровня, который обеспечивает довольно низкий уровень внутреннего облучения - менее 0.5 мЗв.г.. Как видно из таблицы Это примерно в 5-6 раз ниже уровня, который обеспечивают ВДУ Японии, принятые в марте 2011.
Однако, нельзя не отметить, что советские и российские ВДУ достигли степени ограничения дозы внутреннего облучения, установленного японскими ВДУ-2011 (暫定規制値) только на 7-й год после аварии.
Как видно из, что старт вроде сравнительно неплохой.
Хотелось бы, правда, чтобы скорее были приняты меры, позволяющие принять и обуспечить выполнение новых норм, ограничивающих уровень внутреннего облучения ниже 1 мЗв.г.
Практические рекомендации
Из <Таблицы 3> видно, что наибольший процент от общей дозы в рационе японца занимают рис, овощи, рыба и мясо. Из российских норм видно, что к продуктам, которые занимают значительную часть в годовом рационе, применяются более строгие нормы по содержанию радионуклидов. Как, например, для хлеба (20 бк.кг) или картофеля (60 бк.кг). Однако текущие ВДУ-2011 Японии не учитывают данную особенность. Значит сегодня в этой части необходимо принятие самостоятельных мер, т.е. покупать рис, мясо, по возможности, не японского происхождения. С овощами и рыбой, конечно, сложнее. Это в научных статьях называется "самоограничение населения в потреблении местных пищевых продуктов" как одна из мер защитных мероприятий.
Что такое нормы и куда они стремятся?
В своей статье "Гигиеническое нормирование содержания цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания: чернобыльский опыт Беларуси" [1] председатель национальной комиссии по радиационной защите при Совете Министров Республики Беларусь Я.Э. Кенигсберг пишет так: "в период острого этапа аварии... действуют... высокие общие дозовые уровни... Основным принципом разработки нормативов на более поздних этапах аварийной ситуации является постепенное ужесточение нормативов до уровней, удовлетворяющих допустимым дозовым пределам."
Далее он пишет, что "утверждение на государственном уровне численных значений нормативов радиоактивного загрязнения продуктов питания предполагает нахождение компромиссного решения между необходимостью максимального ужесточения норматива и возможностью реализации этого с учетом социально-экономических аспектов конкретной ситуации."
Таким образом, сначала устанавливаются жесткие нормы, которые по мере восстановления контроля над ситуацией, проведения дезактивации и прочих мероприятий становится возможным ужесточать на законодательном уровне, однако ужесточение это возможно только в тех рамках, которые могут быть практически достижимы в условиях конкретной аварии и с учетом реальных возможностей контролирующих органов страны.
Какие были нормы во время аварии на ЧАЭС и как они ужесточались?
"До чернобыльской аварии в соответствии с действовавшими Нормами радиационной безопасности СССР предел годовой дозы облучения для населения не устанавливался и нормирование содержания радионуклидов в пищевых продуктах не производилось. [1] Однако, "международные рекомендации относились к регламентации поступления радионуклидов в течение первого года после аварии и базировались на пределе дозы внутреннего облучения 5 мЗв в год" и было "необходимо разработать методические подходы к нормированию радионуклидов в отдаленный период после аварии
Основными методическими принципами методологии для расчета и обоснования численных значений нормативов в отдаленном периоде после катастрофы явились следующие:
• дальнейшее ужесточение существующих нормативов;
• соблюдение годового предела дозы внутреннего облучения 1 мЗв;
• нормирование с учетом реально достигнутых уровней содержания радионуклидов цезия и стронция в продуктах питания;
• использование соотношения содержания радионуклидов в отдельных пищевых продуктах;
• использование характерного для данного периода времени рациона питания населения Беларуси;" [1]
Думается, что это тот самый момент, в котором находится Япония сегодня, и этот путь ей только предстоит пройти. А именно, сегодня мы уже имеем установленный предел дозы внутреннего облучения 5 мЗв в год, к 1 мЗв в год пока даже не стремимся, сегодня нормы установлены практически единые по всем продуктам и нормированию по каждому отдельному продукту с учетом его вклада в общую дозу внутреннего облучения только предстоит учиться, стронций нормируется пока только по соотношению (цезий 0,9 мЗв, 90Sr - 0,1 мЗв), а не с учетом реальных значений.
Но все ли так плохо?
В СССР также были установлены ВДУ (временные допустимые уровни), т.е. то, что в Японии сейчас существует как 暫定規制値. Несмотря на то, что в СССР были и РДУ (разрешенные допустимые уровни), из нижеследующей таблицы видно, ВДУ вплоть до середины 90-х превышают даже местные японские ВДУ в разы.
<Таблица 1> Сравнение ВДУ СССР, РФ, РБ и Японии
| Наименование продукта питания или группы продуктов | ВДУ-86* (30.05.86) | ВДУ-87 (15.12.87) | ВДУ-88 (06.10.88) | ВДУ-91 (22.01.91) | ВДУ-93 (21.07.93) | Япония ВДУ-2011 (29.03.11) |
| Вода питьевая | 370 | 18,5 | 18,5 | 18,5 | 200 | |
| Молоко | 370" | 370 | 370 | 370 | 370 | |
| Сгущенное молоко | 18500 | 1100 | 1100 | 1100 | 600 | 500 |
| Сухое молоко | 3700 | 1850 | 1850 | 1850 | 600 | |
| Творог | 3700 | 370 | 370 | 370 | 370 | |
| Сыр | 7400 | 370 | 370 | 370 | 370 | |
| Масло сливочное | 7400 | 1100 | 1100 | 370 | 370 | |
| Сметана | 3700 | 370 | 370 | 370 | 370 | |
| Жиры растительные | 7400 | 370 | 370 | 185 | 370 | |
| Маргарин | 7400 | 370 | 370 | 185 | 370 | |
| Мясо и мясопродукты | 3700 | 1850 | 1850 | 740 | 600 | |
| Птица | 3700 | 1850 | 1850 | 740 | 600 | |
| Яйцо | 1850 | 1850 | 1850 | 740 | 600 | |
| Рыба | 3700 | 1850 | 1850 | 740 | 600 | |
| Овощи | 3700 | 740 | 740 | 600 | 600 | |
| Картофель | 3700 | 740 | 740 | 740 | 600 | |
| Фрукты, ягоды свежие | 3700 | 740 | 740 | 600 | 600 | |
| Фрукты, ягоды сушеные | 3700 | 11000 | 11000 | 2960 | 600 | |
| Ягоды дикорастущие | - | - | - | 1480 | 600 | |
| Соки | 3700 | - | - | - | 600 | 200 |
| Зерно, зернопродукты, крупы | 370 | 370 | 370 | 370 | 370 | 500 |
| Хлеб и хлебопродукты | 370 | 370 | 370 | 370 | 370 | |
| Сахар | 1850 | 370 | 370 | 370 | 370 | |
| Грибы | 18500 | 740 | 740 | 1480 | 600 | |
| Грибы сушеные | - | 11000 | 11000 | 7400 | 600 | |
| Лекарственные растения | 18500 | - | - | 7400 | - | |
| Мед | - | 740 | 740 | 600 | 600 | |
| Детское питание | - | 370 | 370 | 185 | 185 |
Источник [2]: "Радиационная гигиена", Том 2 №2, 2009.
Источник [3]: "Экстренный отчет о радиоактивных веществах" от 29.03.2011.
На протяжении последущих лет нормирование разионуклидов в продуктах питания последовательно ужесточалось. Были установлены реальные нормы по стронцию 90. Не удивительно, что сегодня эти нормы по некоторым показателям в десятки раз жестче тех, которые существуют в Японии сегодня. Для Японии это пока день завтрашний.
<Таблица 2>
Источник: [1] Я.Э. Кенигсберг, "Гигиеническое нормирование содержания цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания: чернобыльский опыт Беларуси"
Сравнение эволюции нормативов показывает, что Япония начала не с самых худших значений (текущие японские ВДУ) даже в сравнении с ВДУ, которые действовали в в СССР до начала 90-х гг. Но также ясно и то, что пока нам тут в Японии еще далеко до тех значений, которые обеспечивают нормы РФ, Республики Беларусь и Украины, принятые после 1999 г. Надеюсь, что японцам удастся пройти этот путь быстрее, с учетом накопленного опыта.
Нужно также учитывать, как отмечает доктор медицинских наук Я.Э. Кенигсберг, что сами по себе "численные значения нормативов не могут адекватно отразить степень ограничения дозы внутреннего облучения. Для корректного проведения сравнительного анализа различных нормативов следует оценивать уровень поступления радиоактивности с рационом при использовании характерной для населения страны структуры рациона питания и численных значений нормативов." [1]
Как же защищают нас японские ВДУ (временные допустимые нормы)?
Взяв типичный рацион японцев за год и применив к ним установленные нормы, можно рассчитать максимально допустимую годовую дозу внутреннего облучения.
Далее, применив к тому же японскому рациону ВДУ, введенные в СССР после аварии на ЧАЭС и нормы, действовующие в РФ и БР сегодня, можно оценить степень защиты японских норм. Оцениваю только по цезию 137.
<Таблица 3> Степень ограничения дозы внутреннего облучения ВДУ-2011 (Япония)
| Продукт | Годовой рацион японца | ВДУ-2011 (暫定規制値) Япония | % от общей дозы | ||
| kg/ year | Bq/kg | Bq/ year | mSv/ year | ||
| Rice | 164 | 500 | 82,034 | 0.98 | 39% |
| Beans | 22 | 500 | 11,224 | 0.13 | 5% |
| Vegetables | 95 | 500 | 47,500 | 0.570 | 23% |
| Fish | 30 | 500 | 15,075 | 0.18 | 7% |
| Meat | 28 | 500 | 14,217 | 0.17 | 7% |
| Eggs | 13 | 500 | 6,278 | 0.08 | 3% |
| Milk | 49 | 200 | 9,884 | 0.12 | 5% |
| Grease | 4 | 500 | 1,916 | 0.02 | 1% |
| Confectionery | 9 | 500 | 4,672 | 0.06 | 2% |
| Condiment | 34 | 500 | 16,790 | 0.20 | 8% |
| Total / year | 2.52 | 100% | |||
Получатеся, что даже при заражении продуктов по максимальному допустимому пределу и несмотря на то, что максимально допустимая годовая норма в Японии установлена на уровне 5 мЗв.г., соблюдение данных норм гарантирует защиту внутреннего облучения населения на уровне 2.52 мЗв в год.
<Таблица 4> Сравнение степени ограничения дозы внутреннего облучения ВДУ СССР, РФ и РБ.
Сравнение в <Таблице 4> показывает, что нормы СССР, РФ и РБ стремились к ужесточению, начав, применимо к японскому рациону питания, с уровня около 10 мЗв.г. и опустились сегодня до уровня, который обеспечивает довольно низкий уровень внутреннего облучения - менее 0.5 мЗв.г.. Как видно из таблицы Это примерно в 5-6 раз ниже уровня, который обеспечивают ВДУ Японии, принятые в марте 2011.
Однако, нельзя не отметить, что советские и российские ВДУ достигли степени ограничения дозы внутреннего облучения, установленного японскими ВДУ-2011 (暫定規制値) только на 7-й год после аварии.
Как видно из, что старт вроде сравнительно неплохой.
Хотелось бы, правда, чтобы скорее были приняты меры, позволяющие принять и обуспечить выполнение новых норм, ограничивающих уровень внутреннего облучения ниже 1 мЗв.г.
Практические рекомендации
Из <Таблицы 3> видно, что наибольший процент от общей дозы в рационе японца занимают рис, овощи, рыба и мясо. Из российских норм видно, что к продуктам, которые занимают значительную часть в годовом рационе, применяются более строгие нормы по содержанию радионуклидов. Как, например, для хлеба (20 бк.кг) или картофеля (60 бк.кг). Однако текущие ВДУ-2011 Японии не учитывают данную особенность. Значит сегодня в этой части необходимо принятие самостоятельных мер, т.е. покупать рис, мясо, по возможности, не японского происхождения. С овощами и рыбой, конечно, сложнее. Это в научных статьях называется "самоограничение населения в потреблении местных пищевых продуктов" как одна из мер защитных мероприятий.
Использованная литература:
[1] Я.Э. Кенигсберг, "Гигиеническое нормирование содержания цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания: чернобыльский опыт Беларуси", журнал "Радиационная гигиена", Том 1 №2, 2008.
[2] Г.Г. Онищенко, "Радиационно-гигиенические последствия аварии на Чернобыльской АЭС и задачи по их минимизации", журнал "Радиационная гигиена", Том 2 №2, 2009.
[3] "Экстренный отчет о радиоактивных веществах" от 29.03.2011. ( 29.03.2011. 「放射性物質に関する緊急とりまとめ」)
Рацион японца: http://www.maff.go.jp/j/syouan/seisaku/trans_fat/t_torikumi/index.html
Скачать вышеуказанные работы (и не только) можно здесь в разделе "Архив журналов"